« S’appuyer sur des foyers de tension régionaux pour compenser ses faiblesses nationales est une stratégie risquée, qui transforme l’opportunisme en défiance. »
Le président kényan William Ruto est aujourd’hui pris dans une double tempête. À l’intérieur, il affronte une révolte populaire sans précédent, menée par une jeunesse urbaine et connectée qui rejette son leadership. À l’extérieur, il multiplie les gestes diplomatiques controversés, dont la récente nomination de Judy Kiaria Nkumiri comme consule générale à Goma, au cœur de la tourmente sécuritaire congolaise.
Un pouvoir en perte de légitimité
Depuis le rejet du projet de loi de finances de 2024, le Kenya vit au rythme d’une mobilisation inédite. La génération Z, active sur TikTok et X, défie frontalement le président. Promesses trahies, chômage massif, répression brutale : Ruto voit son mandat vaciller. Ses appels au dialogue ne convainquent plus, et une partie des analystes doutent même de sa capacité à briguer un second mandat.
Dans ce contexte d’impopularité croissante, le président kényan cherche à se redéployer ailleurs : sur le terrain diplomatique et sécuritaire.
Une diplomatie aux relents de revanche
La nomination de Judy Kiaria Nkumiri à Goma ne relève pas du hasard. La capitale du Nord-Kivu, partiellement assiégée par les rebelles de l’AFC/M23, dont une partie (AFC) s’est créé à Nairobi sous le nez et le regard admirateur du régime Kenyan avant d’aller attaquer l’Est du Congo, est le symbole d’un conflit régional où les influences extérieures sont déterminantes. Alors que Kinshasa refuse obstinément d’accréditer l’ambassadeur kényan Shem Amadi, exigeant au préalable l’extradition de figures du M23 réfugiées au Kenya, Nairobi choisit d’avancer ses pions dans une zone de crise.
Pour nombre d’observateurs, ce geste est perçu comme une provocation, voire comme une vengeance : la RDC a tourné le dos à la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC) – présidée par Ruto – pour se rapprocher de la SADC, jugée plus impartiale. En réaction, Nairobi semble vouloir rappeler qu’elle dispose encore de leviers dans la région des Grands Lacs.
Entre opportunisme et cynisme politique
Face à une opinion publique kényane qui lui échappe, Ruto paraît vouloir se consoler en se positionnant comme un acteur incontournable du conflit à l’Est du Congo. Mais cette stratégie comporte un risque : en donnant l’impression de s’accommoder des rebelles qui occupent des pans entiers du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, il s’expose à être perçu comme un président qui alimente, volontairement ou non, l’instabilité d’un voisin déjà fragilisé.
La souveraineté congolaise au cœur du bras de fer
Pour Kinshasa, ce geste est interprété comme une ingérence supplémentaire. Félix Tshisekedi, qui revendique haut et fort la souveraineté de son pays sur ses ressources et son territoire, voit dans la nomination à Goma un affront direct. L’absence persistante d’ambassadeur kényan à Kinshasa, doublée de ce mouvement diplomatique unilatéral, confirme la crise de confiance entre les deux capitales.
Un président en quête d’échappatoire
Affaibli à Nairobi, William Ruto semble chercher un second souffle sur la scène régionale. Mais son activisme diplomatique, loin de masquer ses faiblesses internes, risque de les accentuer. Car en voulant se poser en arbitre des tensions de l’Est congolais, il apparaît davantage comme un dirigeant revanchard, prêt à instrumentaliser un conflit régional pour compenser l’érosion de son pouvoir national.
Une chose est sûre : le divorce est consommé entre Ruto et une partie de sa population, tout comme entre Nairobi et Kinshasa. Et derrière ces tensions se joue une bataille plus large : celle de la souveraineté congolaise face aux ambitions de ses voisins.