Cette décision intervient alors que la région connaît une intensification des crispations.
Le président kényan William Ruto a procédé le 15 août 2025 à un vaste remaniement de la diplomatie de son pays, marquée par la nomination de Judy Kiaria Nkumiri au poste de Consule générale à Goma, en République démocratique du Congo.
Cette désignation s’inscrit dans une série de vingt nouvelles affectations diplomatiques soumises à l’approbation du Parlement kényan, dans le cadre de la stratégie gouvernementale visant à renforcer l’efficacité du service extérieur et à soutenir le programme de transformation économique « Bottom-Up Economic Transformation Agenda » (BETA).
Le choix de Goma comme lieu d’affectation attire particulièrement l’attention, cette ville de l’est congolais demeurant au cœur des tensions régionales. Partiellement occupée par les rebelles du M23, soutenus selon plusieurs rapports onusiens par le Rwanda, Goma symbolise la fragilité sécuritaire qui continue de miner la région des Grands Lacs. Dans ce contexte, la nomination d’une représentante diplomatique kényane dans une zone si sensible ne manque pas de soulever des interrogations quant aux intentions et au rôle précis que Nairobi souhaite y jouer.
Cette décision intervient alors que la région connaît une intensification des crispations, illustrée récemment par l’ouverture unilatérale de la frontière de Bunagana par l’Ouganda, un point stratégique contrôlé par des forces rebelles et perçue comme une violation de la souveraineté de la RDC. De son côté, Kinshasa nourrit une méfiance grandissante à l’égard de la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC), présidée par William Ruto, et préfère désormais se rapprocher de la SADC, jugée plus impartiale. Le président Félix Tshisekedi avait d’ailleurs boycotté un sommet de l’EAC convoqué par Nairobi, accentuant le fossé diplomatique entre les deux capitales.
Les relations bilatérales restent par ailleurs fragilisées par l’absence d’ambassadeur kényan accrédité à Kinshasa. Le candidat Shem Amadi, désigné depuis 2023, n’a jamais reçu l’agrément des autorités congolaises, celles-ci exigeant au préalable l’extradition de figures du M23 réfugiées au Kenya. Cette situation illustre la crise de confiance qui pèse sur les échanges entre les deux pays.
Si la nomination de Judy Kiaria Nkumiri doit encore être validée par l’Assemblée nationale kényane, elle apparaît d’ores et déjà comme un geste diplomatique lourd de symboles. Dans une région où les rivalités politiques et les enjeux liés aux ressources stratégiques alimentent la méfiance, cette décision pourrait, selon les analystes, accentuer la tension entre Kinshasa et Nairobi et compliquer davantage les efforts de paix régionaux.